在第三届世界十佳电驱动系统与世界十佳电动车年度车型颁奖典礼暨世界电动汽车品牌成长论坛上，国家信息中心正高级经济师徐长明发表主题为 " 新能源汽车内需仍将保持较快发展 " 的分享。
国家信息中心正高级经济师 徐长明
尊敬的各位来宾：
很高兴跟大家分享一下新能源汽车的相关信息。最近有些发达国家宣布延缓电动车的发展进程，几个主要的跨国车企也宣布放慢新能源汽车发展。在这种情况下，我国需要更加谨慎地把握新能源汽车的发展趋势。
根据新能源汽车销量、渗透率的数据来看，中国新能源汽车内需仍将保持较快的发展，未来 3-4 年新能源汽车的渗透率会继续提高。
我国新能源汽车政策力度的三点考虑
能源结构
我国的石油有 72% 依赖进口，依存度较高，而且仅可满足 3 亿辆汽车的需求。根据我们的预测，未来汽车保有量预计在 5 亿至 6 亿辆的水平，这种情况下，如果车辆都用油驱动，会制约中国汽车行业的发展。
自主品牌竞争力的提升
自主品牌的市场占有率从 2020 年的 33% 上升 2023 年的 48.9%，平均每年提升 6 个百分点，这个提速完全依赖于新能源车型的发展。
双碳战略
即 3060 目标，中国提出二氧化碳排放力争 2030 年前达到峰值，力争 2060 年前实现碳中和。
从具体政策来看，在车购税上，新能源汽车（包括纯电动汽车和混合动力汽车）在 2024-2025 年仍然享受免征政策，2026-2027 年减半征收，这一点对消费者的决策影响很大，消费者的直接感知就是购买新能源汽车不收车购税，而购买燃油汽车就收 10% 的车购税。
在购买和使用政策上，电动汽车除了在北京、上海城市还有一些取得牌照的约束因素外，在其他城市购买电动汽车是没有约束的，也没有限号的烦恼，但有些城市燃油牌照的取得是有一定的约束，使用上也收到限号的影响。在这一点上政策倾向于电动汽车，这也是消费者感知比较明显的地方。
此外，电动汽车免予征收养路费、车船费，但消费者对于这些的感受并不明显。
新能源汽车相对于燃油汽车的市场竞争力将进一步提高
相对于燃油汽车而言，新能源汽车的市场竞争力将进一步提高，这体现在以下三个维度：
价格力——新能源汽车降价幅度将高于燃油汽车
未来 3 至 4 年，新能源汽车的价格竞争力比燃油汽车强，新能源汽车的降价幅度会超过燃油车型。在同级别车型下，插电式混合动力车型的价格已经低于 HEV 车型，与纯燃油车型价格相近，甚至低于纯燃油车型，并且使用成本更低。此外，新能源汽车头部企业仍然拥有继续降价而保持利润的能力。
产品力——促使新能源汽车的使用场景越来越丰富
纯电动汽车（除 A00 级别车型外）的平均标定续航已由 2019 年的 382.7 公里上涨到 2023 年的 508.7 公里，即使在像北京这样的使用环境，夏季实际续航 8 折、冬季实际续航 6 折的情况下，平均续航表现能达到 407 公里和 305.2 公里。
现在电动车销量最好的广东、江苏、浙江三个省份，电动车的销量占全国的 31.5%，渗透率远远高于全国平均水平，因为续航已经满足用户在这些省份的市区内、市区与郊区、省内城市间、甚至是中远距离的城市之间的出行需求，在省内开车基本上没有里程焦虑，并且这几个省份在高速公路上布局的充电站和换电站的密度非常大。
消费偏好——主动选择新能源汽车的消费者数量在快速增长
在既不限购也不限行的城市，新能源汽车的渗透率由 2019 年的 2.6% 快速上升至 2023 年的 31.2%，这个提升非常快，反映了消费者自愿购买的偏好越来越倾向于新能源汽车，消费者认为这就是国家鼓励的方向。
有发动机的新能源汽车将成为推动新能源汽车发展的主要动力
未来 3 至 5 年之内，有发动机的新能源汽车将成为推动新能源发展的主要力量，即新能源汽车的增量主要来源于有发动机的新能源汽车。
2023 年中国新能源汽车销量增量为 197.5 万辆，其中 PHEV 和增程式混动汽车占 63.1%，即每增长 100 辆新能源汽车之中，63 辆是 PHEV 和增程式新能源汽车，但在 2022 年之前主要增长动力都是纯电动汽车。
这种表现主要受到消费者对产品性能日益进步的新型混合动力汽车及增程式新能源汽车更为青睐的影响，因为他们比纯燃油车型有更强的经济型、更好的科技感，并且没有纯电动汽车的焦虑感。
