聚焦2024年全国两会：新型储能首次纳入政府工作报告

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强发布政府工作报告。

与以往的不同的是，今年，“新型储能”首次被纳入政府报告中。

文件指出：积极稳妥推进碳达峰碳中和。其中强调，要深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。

从近三年的政府工作报告中，我们可以清晰地感知对于新能源消纳要求的变化。

2023年政府工作报告提出：持续开展产业强链补链行动，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系，提升可再生能源占比。2024年，新型能源体系的发展方向明显更加侧重消纳以及清洁转型与能源安全的并重。

2022年的政府报告中强调：推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，加强抽水蓄能电站建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。提升生态系统碳汇能力。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，发展绿色金融，加快形成绿色低碳生产生活方式。

众所周知，随着新能源高比例大规模接入电网，其间歇性、随机性、波动性特点使得电力平衡保障矛盾愈发突出。为保障新能源的顺利并网及电网的平稳运行，电网迫切需要提升系统的调节能力。

在所有可提升电力系统可靠性和调节能力的选项中，储能是必选项和最优解。在此过程中，新型储能为电力系统提供多时间尺度、全过程的平衡能力、支撑能力和调控能力的作用愈发重要，2024年政府报告中首次提及新型储能同样证明其在新型能源系统中的重要性以及发展空间的广阔性。

近年来，在主流储能技术中，具备选址灵活、建设期短、调节灵活等主要优势的新型储能异军突起，发展迅猛。

国家能源局数据显示，截至2023年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达3139万千瓦/6687万千瓦时，平均储能时长2.1小时。2023年新增装机规模约2260万千瓦/4870万千瓦时，较2022年底增长超过260%，近10倍于“十三五”末装机规模。从投资规模来看，“十四五”以来，新增新型储能装机直接推动经济投资超1千亿元，带动产业链上下游进一步拓展，成为我国经济发展“新动能”