全国政协委员、全国工商联常委、辽宁省政协副主席、辽宁省工商联主席赵延庆 图/受访者供图
2021年3月中央财经委员会第九次会议上提出将“碳达峰、碳中和”纳入生态文明建设整体布局，构建以新能源为主体的新型电力系统。“实现双碳目标，能源行业是主战场，电力系统是主力军，大力发展风能、太阳能等新能源是当前的重中之重。”赵延庆同时还指出，随着新能源装机占比不断提升，电力系统供应安全、运行安全、调峰消纳等方面将面临前所未有的挑战，构建功能更加强大、运行更加灵活、更加具有韧性的新型电力系统成为迫切需要。
那么，如何解决当前电力系统存在的问题？赵延庆在提案中给出了三方面的建议：第一，加强顶层设计，构建完善的市场机制和政策体系。他建议，在国家层面，从加强网源协同规划、拓展需求侧响应、电力市场化改革、抽蓄储能等电价疏导方面入手，加强顶层政策机制设计，构建适应新能源快速发展，推动加快新型电力系统建设的市场机制和政策体系。电源侧，提升新能源长周期功率预测准确率，深化新能源纳入供需平衡研究，制定行业、国家标准和工作指导意见。负荷侧，拓展可控负荷类型和规模，加快相关市场激励机制建设，推动平衡模式由“源随荷动”向“源荷”互动的市场化模式转变。储能侧，推动完善新型储能、制氢储能及氢能发电电价疏导机制，鼓励风光场站装设储能装置，提升调节能力和涉网特性，促进新型储能产业科学发展。
第二，进一步加大新型电力系统研究和建设投资力度。在新能源主动支撑、有源配电网建设改造、网源荷储协同互动、全电磁仿真建模等新型电力系统关键性、前瞻性问题领域进一步加大研究和投资力度，在国家科技项目、示范工程建设等方面给予支持。不断提升对新型电力系统的特性认知能力、运行控制能力与故障防御能力。加强新技术、新设备等科研成果转化应用，切实解决电力系统实际问题，保障电力系统安全稳定运行。
第三，将新能源有关电网工程投资列为政策性投资。建议构建以新能源为主体的新型电力系统是党中央国务院作出的决策部署，但新能源单机容量小、数量多、布局分散，发电利用小时数较低，使得配套电网工程数量、规模和投资大幅增加，而输送电量和利用效率却又不如常规工程。因此，建议国家将新能源有关电网工程投资列为政策性投资，全额纳入输配电价核定（不考核输送电量和投资效率），保障电网投资能力和电力行业可持续发展。
